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海鹽縣堅持“雙維護”實現“雙滿意” 閉環管理構建“后疫情時代”和諧勞動關系

發布時間: 2020-06-02 信息來源: 海鹽縣人力社保局 瀏覽次數:
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為應對疫情發生以來勞動關系領域面臨的新情況新問題,海鹽縣通過源頭監管、基層治理、快速處置、應急響應的勞動關系全流程閉環管理,努力實現企業和勞動者合法權益“雙維護”、處理結果“雙滿意”,形成企業與職工共渡難關、共克時艱的良好局面。截至目前,已妥善處置勞資糾紛案件78起、辦理勞動爭議案件63件,目前該縣沒有發生一起因勞動糾紛產生的惡性群體性事件和越級上訪事件。

一、預防為先,有效減少勞資糾紛“增量”,消除勞動關系穩定隱患

一是全方位介入,提前了解企業用工動態。通過重點企業復工返崗情況監測、社保系統參保人員變動、信訪輿情動態和12345電話咨詢分析等形式,結合該縣人力資源市場企業用工需求排摸等渠道,全方位掌握企業用工動態,加大隱患排查和預測預警力度,及時提前化解勞資糾紛的苗頭性風險。二是全媒體發聲,傾力打造勞動關系調和平臺。采取公開發布和定向宣傳相結合,多渠道幫助指導企業和職工正確處理疫情期間勞動關系問題,依托微信公眾號、政務微博和企業微信群眾等“線上”平臺,發布并宣傳疫情期間勞動關系政策準確解讀和案例分析,抓住疫情期間勞資雙方關注的勞動用工熱點焦點問題及時解釋答復,通過各類“線上”平臺與企業、職工互動回應政策問題60余次。三是全天候在線,高效處置疫情期間信訪事宜。全方位暢通電話、網絡等“非接觸式”咨詢渠道,利用企業人事干部微信群等平臺,及時宣傳解讀疫情期間勞動用工的政策規定、幫助企業答疑解惑,從源頭規范企業用工行為,實現部分矛盾隱患化解于萌芽狀態。安排專人在線接聽接收省統一政務咨詢投訴舉報平臺信訪件,均實現24小時內及時辦理答復,打消企業與員工就疫情期間用工和返崗等事宜的疑惑顧慮。落實相關業務科室骨干定期到12345熱線進行輪崗,妥善答復有關復工復產下企業用工政策的咨詢投訴舉報案件,以“不見面”方式有效及時回應、有效處置企業與職工勞動訴求。

二、快速調處,及時消除勞資糾紛“存量”,筑牢勞動關系穩定網絡

一是構筑欠薪“防火墻”,有效化解“強”處置。落實建設領域“六大機制”標準化建設,通過開設農民工工資支付專戶將工程款與工資款相分離,實現工資款從專戶途徑直接發放至農民工個人銀行卡,避免農民工工資被挪用問題,有力保障了疫情下勞動者合法權益。在企業復工復產過程中,對疫情影響致企業生產經營困難導致裁員、工資拖欠或克扣等矛盾糾紛,及時制定了處置化解方案,明確責任人,及時跟進化解情況,妥善處置各類勞資糾紛和勞動爭議案件78起、移送拒不支付勞動報酬案件2起。二是織密調解“安全網”,線上線下“齊”發力。打出“線上+線下”組合拳,積極做好后疫情時期勞動爭議案件的化解調處,引導勞動關系矛盾當事人通過網絡、電話、在線視頻等非接觸式“線上”溝通方式,實現勞動爭議異地快速化解,借助“調解仲裁在線平臺”遠程處置勞動爭議案件2起;線下完善多層次勞動爭議調解體系,將勞動爭議基層調解組織納入鄉鎮(街道)“四個平臺”建設,出臺勞動糾紛多元化解機制建設實施方案,探索形成綜治、法院、司法、總工會、工商聯、財政等多方組織聯合參與、聯動調處的勞動人事爭議多元處理機制,實現60%以上的勞動糾紛就近就地在基層化解,自疫情發生以來,共接待受理勞動爭議案件63件,其中結案48件、庭外調解案件16件、基層調解案件53件。三是拉響應急“警報鈴”,突發事件“快”介入。研究制定疫情防控期間欠薪突發事件應急處置預案,規范疫情期間突發勞動糾紛事件的防范處置流程,形成防范處置閉環。完善群體性或極端非理性維權突發事件處置機制,嚴格落實應急處置“三個第一”原則,即第一時間到達現場、第一時間調查取證、第一時間信息報告,與鎮(街道)、行業主管部門等人員同步聯動,穩定現場局面,依法依規快速處置,確保效控制突發案件,確保了勞動關系的和諧穩定。

三、兜底保障,著力提高用工服務“質量”,夯實勞動關系穩定根基

一是“受惠廣 總量大”社保政策助企“減負紓困”。社會保險費“返還、減免、延繳”三重政策疊加,形成力度最大的階段性社會保險惠企政策,對該縣7978家企業進行社保費返還,涉及資金1.22億元,返還金額最高的企業達到462萬元,并將返還范圍擴大到按企業參保的個體工商戶、民辦非企業等特殊群體;同時對8023家企業進行社保費減免,目前已減征16773.11萬元;對該縣175家企業辦理社會保險費緩繳,涉及緩繳總額達1122.5萬元,以惠企政策“組合包”換穩企業穩用工支持保障。二是“大培訓 提素質 ”技能培訓促企“量質齊飛”。激勵勞動者參與職業技能培訓加持就業能力,專門設立2700萬技能提升專項資金開展就業技能培訓,并創新通過目錄制和項目制進行培訓補助,形成規定動作和自選動作相結合技能培訓模式,激發企業培訓熱情穩定員工隊伍,全年將組織500場、1.5萬人次勞動者參與培訓。疫情期間依托“互聯網+技能培訓”的線上平臺,已有27家企業通過在線直播、視頻錄播、實施互動、教師答疑和考核測試等形式“開班”培訓,共有1897人次職工學員參與線上學習,涉及機械制造加工、機電產品裝配等10余個工種。三是“問企需 解企憂”駐點走訪助企“攻堅克難”。以深化“三服務”活動為抓手,創新建立領導聯企和黨員干部駐企兩項機制,由該縣領導掛帥、抽調71名部門(單位)負責人、包干全縣915家企業、項目和工地,實現“一對一、面對面”精準幫扶企業破解用工生產難題。同時抽調146名優秀年輕干部、骨干力量組成助企復工服務隊,通過分類施策,對小微企業實行網格化管理,“一對多”上門開展服務,對各類企業園區特別是小微企業園實行組團式服務。目前“駐企專員”已走訪服務企業785家,幫助解決用工保障、接返員工、招聘就業等涉企問題135個。

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